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       因?yàn)閷r(nóng)村義務(wù)教育的投資監(jiān)管、教師待遇，特別是周轉(zhuǎn)房建設(shè)等問題提出的建議給教育中長期規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組留下了深刻的印象，姚金剛被請到了北京。

        姚老師介紹，在他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有教師147人，學(xué)生1890人。按照安徽省的規(guī)定，師生比應(yīng)是1∶23，而他們教師嚴(yán)重超。他感覺，“加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì) 伍的建設(shè)，不單純是數(shù)量問題”，因?yàn)檫@147名教師里面，50歲以上的有53人，40歲以上的有42人，80%都是原來的老民辦教師，另有相當(dāng)一部分是轉(zhuǎn) 業(yè)軍人、教師子女接班，還有當(dāng)?shù)卣泄さ摹！斑@部分人目前是農(nóng)村教育的主力軍，他們把控著農(nóng)村學(xué)校，身份大部分都是校長、教導(dǎo)主任”。

       農(nóng)村師資的如此狀況，造成國家下大力氣推進(jìn)的遠(yuǎn)程教育教學(xué)、電腦教學(xué)難見成效。

       當(dāng)?shù)卣?005年貸款給一所小學(xué)建了電教室，有25臺電腦，結(jié)果到2006年夏天，一臺電腦都打不開了。“為什么？因?yàn)闆]有人會使用！所有電腦主板受潮全部報(bào)廢，現(xiàn)在電教室已經(jīng)變成了儲存室！”姚老師說得痛心疾首。

       今年教育局給他們鎮(zhèn)一所學(xué)校配備了10臺液晶電腦。校長因擔(dān)心而拒收：“這么貴重的東西我怎么保管，怎么用？萬一丟了怎么辦！”

       2005年在當(dāng)?shù)厣像R的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，2010年省里檢查，一個專業(yè)人士跑了10所小學(xué)，調(diào)試了兩天時間只有3個還能接收到信號。“國家花了那么多 錢，據(jù)我所知，一個學(xué)校是6000元，這么多人忙了這么長時間，但是這些設(shè)備現(xiàn)在在農(nóng)村變成一堆廢鐵，為什么？大家沒有使用的能力。”

       而且，姚老師所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10所學(xué)校，英語能夠正常開課的只有3所。現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)，不包括中心小學(xué)，百分之百的不能上音體美課，學(xué)生只能跑跑跳跳、打打鬧鬧。

     “要求國家一下子為農(nóng)村學(xué)校配齊音體美老師、英語老師，是不現(xiàn)實(shí)的。”他建議，農(nóng)村學(xué)校要招像全科醫(yī)生一樣的全科老師。他很懷念當(dāng)年的中等師范，“我是上 世紀(jì)80年代的中專生。我們上學(xué)的時候，音體美、數(shù)理化、政史地，包括政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、語音等全部學(xué)。我們是雜家，出來以后什么都能干，什么都能教。現(xiàn) 在農(nóng)村這樣的老師太少了，招的體育老師都無法從事正常的其他教學(xué)。”

        而要提高老師的素質(zhì)，當(dāng)務(wù)之急是加快老師的新陳代謝。

        姚老師所在的學(xué)校現(xiàn)在在家養(yǎng)病的有8個人，3個是中晚期癌癥。2005年到2007年，學(xué)校3年死了4個在職教師。

       因?yàn)檗r(nóng)村教師一般是身兼兩份工作：除了教書育人以外，在家里還是頂梁柱，要干地里的活。所以，姚金剛建議，農(nóng)村小學(xué)教師能不能像公務(wù)員一樣，教齡滿30年就可提前退休。

        這樣既能加快農(nóng)村小學(xué)教師的新陳代謝，又能夠鼓勵他們在邊遠(yuǎn)地區(qū)辛勤工作，還能夠提高農(nóng)村小學(xué)教師待遇，增加農(nóng)村教師崗位的吸引力。